希望在不注册本地子公司的情况下在巴基斯坦设立存在的外国公司，通常会在分公司和联络处之间选择。两者都需投资委员会（BOI）许可，然后在巴基斯坦证券交易委员会（SECP）注册。它们纸上相似，法律性质却不同：分公司履行合同，联络处只推广和联络，不能取得收入。
本指南说明两者可以做什么、BOI 许可、SECP 注册、费用和时间、随后的税务与银行步骤，以及维持有效的合规。这是基于官方资料的实务概览，不构成法律或税务意见。申报前请向 BOI、SECP 和顾问确认当前清单。
1. 分公司与联络处可以做什么
| 分公司 | 联络处 | |
|---|---|---|
| 目的 | 履行与巴基斯坦公共或私营客户签订的合同义务 | 推广产品、提供技术建议和协助、探索合作、促进出口 |
| 范围 | 限于已签署协议或合同中的工作 | 仅限推广和联络活动 |
| 商业或贸易活动 | 不允许 | 不允许 |
| 收入 | 可为许可工作收取合同款 | 不能在巴基斯坦取得收入 |
| BOI 首年费用 | 3,000 美元 | 2,000 美元 |
| BOI 续期费 | 每年 1,000 美元 | 每年 500 美元 |
| 典型用途 | 项目、安装、施工或服务合同 | 市场研究、供应商联络、产品推广、出口采购 |
来源：投资委员会，分公司/联络处。分支机构（sub-office）费用为分公司 1,500 美元、联络处 1,000 美元。许可期限一至五年，可续期。
两者都不是一般贸易实体。分公司在合同范围外销售，或联络处向巴基斯坦客户开票，都超出许可。后果可能包括许可取消、税务风险和续期问题。
2. 分公司、联络处还是子公司？
分公司适合已赢得巴基斯坦特定合同、希望以自己名义履行的外国公司。联络处适合希望拥有代表存在、市场情报和供应商关系、但不向本地客户收费的公司。私营有限公司适合将在巴基斯坦持续销售、开票、雇用和持有资产的业务。
| 问题 | 分公司 | 联络处 | 子公司 |
|---|---|---|---|
| 可以签署和履行本地合同吗？ | 可以，限于批准合同 | 不能签商业合同 | 可以，限于公司目标 |
| 可以向巴基斯坦客户开票吗？ | 仅限批准合同 | 不能 | 可以 |
| 可以雇用员工吗？ | 可以，为许可活动 | 可以，为联络活动 | 可以 |
| 是独立法人吗？ | 不是 | 不是 | 是 |
| 可以汇回利润吗？ | 税后分公司利润，受规则约束 | 没有收入可汇回 | 股息和退出所得 |
| 最适合 | 特定项目或合同 | 推广和联络 | 持续贸易和投资 |
如果商业计划包括经常性销售、合同以外的本地薪资或本地持股，子公司通常是更清晰的结构。我们的公司注册指南覆盖该路径。
3. 第一步：投资委员会许可
申请须向 BOI 提交一份正本、五份副本和电子邮件软拷贝。BOI 列出的文件包括：
- 填写、签署并盖章的申请表。
- 母公司注册证书和公司章程大纲，经巴基斯坦驻母国使馆认证。
- 董事会决议或授权书，授权在巴基斯坦设立办事处。
- 公司简介。
- 授权代表的简历和护照（或 CNIC）复印件。
- 分公司须提供与巴基斯坦客户签订的合同副本。
BOI 将申请分送相关机构征求意见或无异议证明，并表示在七周后发出许可。计时只在文件完整后开始；母国认证和快递在此之前。若出现不利意见或撤销无异议证明，许可可被取消。
许可界定办事处范围。对分公司而言，合同是锚：当事方、范围、金额和期限应与申请一致。合同延期或更换时，应在办事处超出原许可前更新 BOI。
4. 第二步：SECP 外国公司注册
BOI 许可后，办事处须根据《2017 年公司法》第 435 条和《2018 年外国公司注册条例》在 SECP 注册（SECP，外国公司常见问题）。流程有两份申报：
- 名称预留：Form Fnc.Form-I，附 BOI 许可和母公司注册证书。
- 注册：Form Fnc.Form-II，附章程文件、注册证书、任命首席代表和授权人的董事会决议、其同意书、最新年度申报和董事护照复印件。
核心公司文件须在母国认证，并经巴基斯坦外交或领事官员认证，或适用时办理海牙认证。非英文文件须附认证翻译。
两个角色很重要。授权人须常驻巴基斯坦，能代表公司接受法律程序和通知。首席代表不必常驻，但须有巴基斯坦完整地址。SECP 在线名称预留费为 200 卢比，外国公司注册费在线提交较低。
外国董事和首席代表可能须接受内政部安全审查。自 2013 年起，SECP 可在审查完成前注册外国公司，条件是审查被拒时更换董事。部分监管机构仍要求在发牌前完成审查，应预留时间。
5. 第三步：税务、银行和雇主登记
SECP 注册不是设立的终点。办事处须向联邦税务局取得国家税号，按活动需要登记销售税，并登记为预提税扣缴人。分公司是外国公司在巴基斯坦的常设机构，其利润按适用企业税率在巴基斯坦征税，可能还有超级税或附加税。联络处没有收入，但若雇用员工或支付费用，仍有申报和扣缴义务。
以办事处名义开立公司银行账户。银行会要求 BOI 许可、SECP 证书、税务登记、董事会决议、首席代表身份证明和母公司 KYC 文件。账户用于办事处开支、薪资和合同收款。
如雇用员工，须登记 EOBI 和省级社会保障。首席代表和外国员工须有相应签证和工作许可；BOI 许可函是文件的一部分。我们的雇主登记指南列出薪资义务。
6. 在许可范围内经营
分公司可履行批准合同、雇用所需员工、为合同进口设备并收取合同款。它不能利用分公司经营无关贸易、为集团持有投资或向合同外客户开票。联络处可推广、研究市场、联络供应商和支持出口；不能在巴基斯坦确认收入、开具商业发票或完成销售。
在账目中保持边界清晰。合同收入、办事处成本和集团费用分摊应分开。分公司把合同收款与无关集团收入混在一起，会造成难以收拾的税务和许可问题。
7. 续期与年度合规
BOI 许可期限一至五年，须续期。续期时，分公司须提供有效合同、过去三年所得税申报、最新审计财务报表和收益实现证明。联络处须提供活动报告、收支表和收益实现证明。续期文件应在年内建立，而不是最后一个月。
SECP 要求外国公司提交年度申报和账目，并通知首席代表、授权人或注册地址变更。税务申报、预提税申报和雇主缴费继续。停止申报的外国公司可能被除名或处罚，首席代表可能承担个人后果。
8. 常见错误
- 用联络处开票。 联络处不能取得收入；许可可能被取消。
- 把分公司当一般贸易实体。 分公司受合同约束。
- 合同未签就申请 BOI。 分公司申请需要合同。
- 把认证留到最后。 母国认证通常最耗时。
- 以为 BOI 后 SECP 自动完成。 这是另一份有独立表格的申报。
- 忘记常驻授权人。 SECP 要求有。
- 忽视税务登记。 分公司在开票前就可能已应税。
- 缺少续期文件。 会要求三年税务申报和审计报表。
9. 设立清单
- 载体已选：分公司、联络处或子公司。
- 合同或联络目的已记录。
- 母公司文件已认证和翻译。
- BOI 申请：一份正本、五份副本和软拷贝。
- BOI 许可已取得，范围已核对。
- SECP 名称预留和注册已提交。
- 常驻授权人和首席代表已任命。
- 需要时跟踪安全审查。
- FBR、销售税和预提税登记已完成。
- 公司银行账户已开立。
- 办公室租约和注册地址已落实。
- 雇用员工时登记 EOBI 和省级社会保障。
- 外国员工签证和工作许可。
- 续期和年度合规日历已建立。
10. PIVRA 如何提供帮助
PIVRA 编制分步骤的注册与许可指导和市场进入路线图，比较分公司、联络处和子公司路径。我们协调 BOI 和 SECP 文件、认证顺序和注册后登记，并与您的律师和会计师协作。申请服务。
资料来源
所有来源访问于 2026 年 10 月 24 日。费用和时间以 BOI 和 SECP 公布为准，可能变化。
- 投资委员会，分公司/联络处。
- SECP，外国公司常见问题。
- SECP，分公司或联络处注册程序。
- 《2017 年公司法》第 435 条；《2018 年外国公司注册条例》。
- 《2001 年所得税条例》；《1990 年销售税法》；《1976 年老年福利法》；省级社会保障法。
- SECP 关于外国投资者安全审查的新闻稿，2013 年 3 月 12 日。
- 投资委员会，常见问题。